Trump suspend de nouvelles sanctions contre la Russie, Kiev dénonce un encouragement aux attaques

Donald Trump a signé vendredi 16 octobre 2026 un décret suspendant l’application de nouvelles sanctions, restrictions et dispositions douanières liées à la Russie. Euronews, Deutsche Welle et TF1 Info documentent la même décision, prise avant l’entrée en vigueur des mesures concernées. Le président américain invoque « l’intérêt national des États-Unis ». Kiev dénonce un encouragement à poursuivre les attaques, tandis que Moscou salue une décision « historique ». [S7] [S8] [S12]

An exemption, not a general abolition of sanctions

Le dispositif concerné est le Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Selon le décret présidentiel, Donald Trump l’a promulgué le 18 septembre. Cette date officielle diffère du 19 septembre indiqué par Ukrainska Pravda. La loi visait notamment des responsables russes, des banques, le secteur énergétique et les navires de la « flotte fantôme » utilisés pour contourner les restrictions existantes, avec l’objectif de réduire les ressources disponibles pour la guerre contre l’Ukraine. [S33] [S14] [S7] [S12]

Le décret prévoit une majoration douanière de 500 % sur les marchandises russes et, sous conditions, de 100 % sur celles provenant des cinq principaux importateurs de pétrole brut et de gaz russes. Mais ces dispositions sont explicitement soumises aux exemptions accordées : ces taux ne doivent donc pas être présentés comme des prélèvements désormais effectifs. La décision porte sur les mesures du Graham Act, et non sur une suppression générale des sanctions américaines contre Moscou. [S33]

Selon Deutsche Welle, l’exemption demeure applicable jusqu’à ce que Donald Trump ou de hauts responsables de son administration jugent une nouvelle action appropriée. Il s’agit d’une suspension susceptible d’être réexaminée, pas d’une abrogation de la loi votée par le Congrès. [S12]

Un choix présidentiel permis par la loi, mais contesté

La section 115 du Graham Act autorise le président à accorder des dérogations, à condition d’adresser au Congrès une certification écrite établissant l’intérêt national américain et un rapport explicatif. Dans son décret, Donald Trump affirme avoir transmis cette certification. Deutsche Welle relève toutefois que la Maison-Blanche n’a pas immédiatement expliqué publiquement en quoi cette suspension servait cet intérêt. [S33] [S12]

Le Congrès a donc laissé une latitude à l’exécutif, dont l’usage suscite désormais des critiques. Le sénateur démocrate Richard Blumenthal, coauteur du dispositif, reproche à Donald Trump de tourner le dos aux représentants des Américains et aux alliés européens. Cette contestation met en cause son arbitrage politique ; elle ne démontre pas, à elle seule, l’illégalité de la dérogation. [S12] [S33]

Moscou défend la coopération, Kiev réclame davantage de pression

Kirill Dmitriev, conseiller du Kremlin pour la coopération économique internationale, salue un « moment important et véritablement historique ». Il affirme que les sanctions auraient nui aux économies américaine et mondiale et que la coopération peut favoriser la confiance et une paix durable. Il s’agit de l’argumentaire russe, non d’un résultat diplomatique établi. [S8]

Volodymyr Zelensky défend l’approche inverse : alléger la pression et accorder des avantages financiers à Moscou encouragerait Vladimir Poutine à continuer les attaques. Il estime que la loi pourrait encore être utile si elle était appliquée. La BBC rapporte qu’il a associé cette critique aux frappes russes contre les installations énergétiques ukrainiennes et aux coupures d’électricité. Ces déclarations expriment la crainte de Kiev, sans permettre de mesurer l’effet militaire futur du décret. [S8] [S10]

Des conséquences concrètes, des bénéfices encore incertains

La suspension intervient après un accord distinct annoncé par Donald Trump pour remettre du diesel russe sur les marchés américain et mondial, avec l’objectif affiché de faire baisser les prix des carburants. Pour les ménages et les entreprises, cette baisse reste un bénéfice attendu : les informations disponibles ne chiffrent pas d’économies effectivement attribuables à la suspension des nouvelles sanctions. [S7] [S12]

Pour les Ukrainiens, les enjeux immédiats concernent l’électricité, le chauffage et la protection contre les frappes. Kiev déplore aussi des restrictions dans l’utilisation des services satellitaires de SpaceX et des défauts d’alerte avant certaines attaques. Ces difficultés sont rapportées dans le contexte de la crise avec Washington ; elles ne sont pas établies comme des conséquences de ce décret. [S10] [S6]

À Bruxelles, Zelensky a demandé davantage de financements européens. La citation reproduite par la RTBF mentionne 70 milliards d’euros supplémentaires, alors que d’autres passages parlent de dollars : le montant doit donc rester attribué au dirigeant ukrainien dans cette formulation. Emmanuel Macron a réaffirmé le soutien européen sans arrêter de chiffre. Les engagements financiers supplémentaires, les économies attendues sur les carburants et un éventuel progrès vers la paix restent ainsi distincts des décisions déjà prises. [S6] [S7] [S12]