Trump hebt neue Sanktionen gegen Russland auf: Weniger Einfluss für Kiew

Donald Trump unterzeichnete am Freitag, den 16. Oktober 2026 ein Dekret, das die Anwendung neuer Sanktionen, Beschränkungen und Zollbestimmungen gegen Russland aussetzt. Euronews, Deutsche Welle und TF1 Info beschreiben den gleichen Beschluss, der kurz vor Inkrafttreten der Maßnahmen getroffen wurde. Der Präsident beruft sich auf "das nationale Interesse der Vereinigten Staaten", um eine Ausnahmeregelung zu verwenden, die in einem Gesetz vorgesehen ist, das er selbst im September erlassen hat. [S3] [S4] [S10]

Eine Suspension, kein allgemeines Heben

Der Lindsey O. Graham Sanctions Russia and Iran Act sollte den wirtschaftlichen Druck auf Moskau erhöhen. Zu den von den Medien vorgestellten Maßnahmen gehörten russische Beamte, Banken, der Energiesektor und die "Phantomflotte", die zur Umgehung der Beschränkungen für Ölexporte eingesetzt wurde. Ihr Ziel war es, die Ressourcen zu reduzieren, die Russland seinen Krieg gegen die Ukraine finanzieren könnte. [S3] [S7] [S10]

Das Dekret sieht eine Zollerhöhung von 500 Prozent für russische Waren und unter bestimmten Bedingungen 100 Prozent für diejenigen der fünf wichtigsten Importeure von russischem Rohöl und Gas vor. Diese Bestimmungen unterliegen jedoch den Ausnahmen, die der Präsident gleichzeitig gewährt: Diese Sätze dürfen daher nicht als tatsächliche Abgaben dargestellt werden. Der offizielle Text stellt die Verabschiedung des Gesetzes am 18. September, im Gegensatz zu dem von der Ukrainska Prawda erwähnten 19. September. [S31] [S12]

Es muss auch zwischen der Aussetzung neuer Verpflichtungen und der Abschaffung aller US-Sanktionen gegen Moskau unterschieden werden. Die Entscheidung betrifft Bestimmungen des Graham Act; Sie ermöglicht nicht den Abschluss einer allgemeinen Handelsfreiheit mit Russland. Die Deutsche Welle erklärt, dass die Ausnahmeregelung so lange gelten wird, bis Donald Trump oder hochrangige Beamte eine neue Maßnahme für angemessen halten. [S31] [S10]

Eine gesetzliche Ausnahme, eine angefochtene Begründung

Der Kongress hatte dem Präsidenten einen erheblichen Entscheidungsspielraum gelassen. Gemäß dem Dekret genehmigt Abschnitt 115 des Gesetzes eine Befreiung, die einer schriftlichen Bescheinigung zur Festlegung des amerikanischen nationalen Interesses und eines erläuternden Berichts an den Kongress unterliegt. Donald Trump behauptet, diese Zertifizierung bestanden zu haben. Die Deutsche Welle stellt jedoch fest, dass das Weiße Haus nicht sofort öffentlich erklärt hat, wie diese Aussetzung diesem Interesse dienen würde. [S31] [S10]

Die Exekutive ist daher für dieses Schiedsverfahren im Rahmen einer von den Parlamentariern gewährten Option verantwortlich. Der demokratische Senator Richard Blumenthal, Co-Autor des Programms, beschuldigt Donald Trump, den amerikanischen Vertretern und europäischen Verbündeten den Rücken zu kehren. Die Meinungsverschiedenheit betrifft die Anwendung einer gesetzlichen Ausnahmeregelung und nicht die Aufhebung des Gesetzes durch den Präsidenten. [S10] [S31]

Moskau und Kiew verteidigen zwei gegensätzliche Ansätze

Kirill Dmitriev, Berater des Kreml für internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit, begrüßt einen "wichtigen und wirklich historischen Moment". Er behauptete, dass Sanktionen der amerikanischen und globalen Wirtschaft geschadet hätten und dass Zusammenarbeit einen dauerhaften Frieden fördern könnte. Dies ist das russische Argument: Die Quellen zeigen nicht, dass eine Entspannung tatsächlich zu diesem diplomatischen Ergebnis führen wird. [S4]

Wolodymyr Zelensky verteidigt den gegenteiligen Ansatz. Er glaubt, dass die Freisetzung von wirtschaftlichem Druck und die Gewährung von finanziellen Vorteilen in Moskau die Fortsetzung der Angriffe fördert. Laut BBC hat er seine Kritik an der US-Entscheidung mit russischen Streiks gegen ukrainische Energieanlagen und Stromausfällen in Verbindung gebracht. Diese Aussagen beleuchten die Angst vor Kiew, ohne allein die zukünftige militärische Wirkung des Dekrets zu begründen. [S4] [S8]

Die Energiekosten zum Schutz der Ukrainer

Die Aussetzung erfolgt nach einer von Donald Trump angekündigten separaten Vereinbarung, russischen Diesel wieder auf den US-amerikanischen und globalen Märkten einzuführen. Ziel war es, die Kraftstoffpreise vor den Zwischenwahlen zu senken. Für Haushalte und Unternehmen bleibt dieser Rückgang ein erwarteter Vorteil: Die verfügbaren Informationen messen die Einsparungen aufgrund der Aussetzung des Graham Act nicht. [S3] [S10]

Für die Ukrainer ist die Herausforderung auch die Fähigkeit, sich selbst zu schützen. Kiew bedauert Vorangriffswarnungen und Beschränkungen für die Nutzung von SpaceX-Satellitendiensten, während seine Armee keine Abfangraketen hat. Diese Schwierigkeiten tragen zur Verschlechterung der Beziehungen zu Washington bei, werden aber nicht als Folgen des Sanktionsdekrets festgestellt. [S4] [S6]

In Brüssel beantragte Zelensky zusätzliche europäische Mittel. Die von RTBF und Radio-Canada reproduzierte Erklärung erwähnt 70 Milliarden Euro, während Teile derselben Artikel von Dollar sprechen. Diese Inkonsistenz erfordert, dass das Motto des Zitats, das dem ukrainischen Präsidenten zugeschrieben wird, beibehalten wird. Emmanuel Macron bekräftigte die europäische Unterstützung, ohne einen Betrag anzukündigen: Der Antrag ist keine erworbene Finanzierung. [S6] [S23]

Die Schiedsgerichtsbarkeit steht somit zwei erklärten Zielen entgegen: Energiekosten einzudämmen und den wirtschaftlichen Druck zur Begrenzung des Krieges aufrechtzuerhalten. Die Entscheidung beraubt Kiew eines erwarteten Druckinstruments; ihre genauen Auswirkungen auf die russischen Einnahmen, die Konsumausgaben und die Aussichten auf Frieden müssen noch festgelegt werden. [S3] [S8] [S10]