Israël: Herzog kiest Eisenkot om een regering te vormen, maar de meerderheid moet nog worden opgebouwd

De Israëlische president Isaac Herzog kondigde zaterdag 7 november aan, zijn keuze voor Gadi Eisenkot om na de verkiezingen van 27 oktober de volgende regering te vormen. De officiële uitvoering van het mandaat is gepland voor zondag 8 november. Deutsche Welle, Sky News en Middle East Eye zijn het eens over deze beslissing: het geeft het initiatief aan Benjamin Netanyahu's rivaal, zonder dat dit leidt tot het onmiddellijke vertrek van de vertrekkende premier. [S3] [S5] [S12]

Aanbevelingen, nog geen coalitie

Eisenkot leidt een alliantie met 48 van de 120 zetels in de Knesset. Camp Netanyahu heeft 53 en Arabisch geleide formaties, samen, 19. Geen van de twee hoofdblokken bereikt dus alleen de 61 zetels die overeenkomen met de absolute meerderheid. [S3] [S12]

Echter, het presidentiële overleg gaf Eisenkot het voordeel: 67 parlementsleden adviseerde het, tegen 46 voor Netanyahu, terwijl zeven niet aanbevelen, volgens de telling van het voorzitterschap en gemeld door Sky News. De twee Arabische formaties, Rasam en de Unified List, steunden de aanwijzing. Unified Judaïsme van de Thora, traditionele bondgenoot van Netanyahu, heeft geen kandidaat aanbevolen. Dit resultaat is nog geen regeringsovereenkomst. [S5] [S12] [S15]

Er is een verschil in de verdeling van Arabische zetels: NDTV wijst zeven gekozen voor Rasam, vergeleken met acht gekozen voor Midden-Oosten Eye. Zij zijn echter in overeenstemming met de 19 zetels van beide formaties en de 67 aanbevelingen van Eisenkot. Dit verschil laat geen onbetwiste verdeling tussen beide partijen toe. [S7] [S12]

Arabische steun verdeelt kamp Eisenkot

Eisenkot wil een "nationale noodregering" vormen. Volgens CNN voorziet hij een minderheidsbestuur rond de vier formaties van zijn alliantie: Yashar, Together, Yisrael Beiteinu en de Democraten. Arabische partijen zouden hem in het parlement kunnen steunen zonder de regering binnen te gaan. CNN stelt dat de voordracht een gewone meerderheid vereist: een coalitie met 61 leden is daarom niet de enige mogelijke formule, in tegenstelling tot wat de vereenvoudigde Deutsche Welle presentatie zou kunnen suggereren. [S3] [S15]

Deze optie stuit op interne weerstand. Avigdor Lieberman, leider van Yisrael Beiteinu, weigert een regering die afhankelijk is van Arabische partijen. Hij is van mening dat zo'n leidinggevende kwetsbaar zou zijn en dan de terugkeer van Netanyahu zou bevorderen. In plaats daarvan stelt hij voor om een overeenkomst te zoeken met de ultra-orthodoxe Shas en verenigde Jodendom partijen van de Thora. Dit scenario blijft een voorstel, geen alliantie. [S15]

Voor de kiezers vertegenwoordigd door de Arabische formaties, betrekken de onderhandelingen het vermogen van hun gekozen vertegenwoordigers om invloed uit te oefenen op de volgende uitvoerende macht. De geconsolideerde lijst presenteert haar aanbeveling als middel om de terugkeer van de regering van Netanyahu te voorkomen. Maar Eisenkot aanbevelen, zijn benoeming steunen en deelnemen aan zijn kabinet blijven aparte beslissingen: de weigering van een formele alliantie sluit niet noodzakelijkerwijs externe parlementaire steun uit. [S12] [S15]

Universele dienst, een verplichting in het hart van compromissen

Volgens CNN omvatten de voorwaarden voor deelname van de overheid de erkenning van Israël als een joodse, democratische, liberale en egalitaire staat, de eerbiediging van de waarden van haar onafhankelijkheidsverklaring, de universele dienst, de militaire, nationale of civiele status en de erkenning van Hamas als terroristische organisatie. CNN is van mening dat deze laatste eis Arabische partijen zou beletten het kabinet binnen te komen, zonder noodzakelijkerwijs hun externe steun te verhinderen. [S15]

Tegelijkertijd bemoeilijkt de universele dienst de toenadering tot ultraorthodoxe formaties. Zij riepen op tot wetgeving om te voorzien in de militaire vrijstelling van ultraorthodoxe mannen, terwijl oppositiefunctionarissen zich tegen deze algemene vrijstelling inzetten. Het geschil betreft dus de verdeling van een verplichting over individuen, niet alleen ministeriële standpunten. [S15]

De beschikbare informatie bevat echter geen details over de uitzonderingen die in een toekomstige regeling, de sancties of de waarborgen van de gewetensvrijheid zijn voorzien. De mogelijkheid van een overheidsdienst is opgenomen in de aangekondigde voorwaarden, maar geen enkele overeenkomst die nog wordt beschreven maakt het mogelijk de individuele beperkingen of de concrete modaliteiten te beoordelen. Dit is een onderhandelingspositie, geen nieuwe verplichting. [S15]

Netanyahu verdedigt een andere formule van eenheid

Netanyahu roept op tot een regering van eenheid tussen zionistische partijen en presenteert een uitvoerende macht die afhankelijk is van Arabische formaties als een bedreiging voor Israël. Dit is een politiek argument, geen vaststaand effect. Yashar reageerde door Likud uit te nodigen om te breken met zijn gekwalificeerde extremistische bondgenoten en lid te worden van een regering onder leiding van Eisenkot. De oproepen van de eenheid dekken dus concurrerende voorwaarden. [S12] [S15]

Eisenkot heeft 28 dagen om te onderhandelen, met een mogelijke verlenging van 14 dagen. In geval van mislukking kan een andere kandidaat de mogelijkheid krijgen om een regering te vormen; Het mislukken van de hele procedure zou de weg effenen voor nieuwe verkiezingen. De presidentiële keuze schept dus een mogelijkheid tot afwisseling, zonder dat een meerderheid die in staat is om te regeren wordt gegarandeerd. [S3] [S5]