Législatives en Israël : Netanyahou reprend l’avantage dans le décompte provisoire, sans majorité

Benyamin Netanyahou et Gadi Eisenkot se disent prêts à former le prochain gouvernement israélien, mais aucun ne dispose encore d’une majorité assurée. Mercredi 28 octobre, dans son point publié à 7 h 05, RFI rapporte qu’après le dépouillement de 50 % des bulletins, le camp du Premier ministre sortant apparaît en tête. Selon la traduction en sièges donnée par Haaretz et relayée par RFI, il obtiendrait 56 députés, contre 49 pour le bloc Eisenkot et 15 pour les partis arabes. Ces chiffres restent provisoires, sous le seuil de 61 sièges nécessaire à la majorité absolue. [S1]

Une soirée de projections, pas un verdict définitif

Cette évolution succède à plusieurs estimations différentes du même scrutin du 27 octobre. Les premiers sondages de sortie des urnes, rapportés notamment par TF1 Info, accordaient 52 à 53 sièges à l’opposition, contre une cinquantaine au camp sortant. Des projections ultérieures, reprises par Sud Ouest et Radio-Canada, plaçaient les deux blocs à 51 sièges chacun. L’avance provisoire désormais rapportée par RFI ne constitue donc ni un résultat définitif ni la confirmation d’une majorité gouvernementale. [S5] [S4] [S2] [S1]

Les chaînes israéliennes divergeaient également entre elles : Radio-Canada rapporte que les chaînes 11 et 13 donnaient les deux blocs à égalité, tandis que la chaîne 12 attribuait 52 sièges au camp Netanyahou et 49 à l’opposition. Il faut distinguer ces projections du dépouillement partiel et éviter de combiner des chiffres publiés à des moments différents. Leur convergence demeure limitée, mais essentielle : aucun camp ne peut encore annoncer qu’il dispose seul d’une majorité. [S13] [S1]

Le Likoud resterait le premier parti, avec 27 sièges dans les estimations nocturnes citées par Radio-Canada. Cela ne suffit pas à garantir le maintien de Netanyahou au pouvoir. Inversement, le « désaveu complet » invoqué par Eisenkot est une interprétation politique des premières projections, non la preuve qu’il peut gouverner. Netanyahou appelle, lui, à un « gouvernement de droite fort ». La participation est donnée à 77,7 % par Radio-Canada, sans que cette mobilisation tranche la question des alliances. [S2]

Qui décide de la formation du gouvernement ?

Le vote désigne les députés, et non directement le Premier ministre. Selon la Knesset, le président doit, après consultation des représentants des groupes parlementaires, confier la formation du gouvernement à un député dans les sept jours suivant la publication des résultats. Le candidat dispose de 28 jours, avec une prolongation possible ne dépassant pas 14 jours. Le gouvernement entre en fonction après avoir présenté sa composition et son programme, puis obtenu la confiance du Parlement. [S39] [S40]

Une première issue serait donc l’élargissement d’un bloc par de nouveaux accords. Sud Ouest évoque, pour Eisenkot, des défections dans le camp adverse ou une coopération avec les formations arabes. Ce sont des possibilités de négociation, pas des ralliements acquis. Le classement des partis ne dispense aucun dirigeant de trouver des soutiens parlementaires. [S4] [S40]

Les partis arabes au centre des choix d’alliance

Raam et la Liste unifiée pourraient jouer un rôle décisif, même si leur nombre de sièges reste incertain : les premières projections leur en attribuaient 17 ou 18, contre 15 dans le décompte partiel relayé ensuite par RFI. Mansour Abbas, dirigeant de Raam, se dit prêt à travailler avec Eisenkot. Sud Ouest rapporte aussi que la Liste unifiée a proposé un « filet de sécurité » à une coalition mettant fin au pouvoir de Netanyahou. Un soutien extérieur permettrait d’envisager un gouvernement minoritaire sans participation de ces formations au cabinet. [S4] [S1] [S2]

L’obstacle est politique. Netanyahou exclut un gouvernement dépendant des partis arabes ; Eisenkot avait également écarté cette coopération, selon Radio-Canada. Le reportage de RFI au siège de Yashar montre toutefois des militants divisés sur cette question. Pour les électeurs, l’enjeu concret est la capacité de leurs représentants à peser sur les décisions gouvernementales. Les choix des dirigeants ne doivent pas être confondus avec une position uniforme de tous leurs électeurs. [S2] [S29]

Union nationale ou nouveau scrutin : rien n’est arrêté

Une union entre adversaires reste une autre hypothèse, sans accord annoncé dans les informations disponibles. Sud Ouest rappelle le précédent du partage du pouvoir conclu en 2020 entre Netanyahou et Benny Gantz, avant sa rupture. Une nouvelle entente engagerait aussi des choix de responsabilité publique : Eisenkot a promis une commission d’enquête indépendante sur les défaillances du 7 octobre 2023, tandis que Netanyahou défend son bilan sécuritaire. Le devenir de cette promesse dépendrait des compromis négociés. [S4] [S19]

Si les procédures de formation d’un gouvernement échouent, un retour aux urnes reste possible, malgré l’opposition exprimée par Eisenkot à cette perspective. Dans l’intervalle, la règle institutionnelle prévoit que le gouvernement sortant continue d’exercer ses fonctions jusqu’à la formation du suivant. Netanyahou pourrait donc rester en poste sans avoir réuni une nouvelle majorité. Les prochaines étapes décisives seront les résultats officiels, puis les engagements précis des partis sur le gouvernement qu’ils accepteront de soutenir. [S4] [S13] [S40]